为有用周转存量资产，酿成存量资产和新增投资的良性轮回，加速推动我市基础标准REITs发展，在参考模仿外地训戒作念法基础上，近日济南市发展校正委牵头草拟《济南市促进基础标准领域不动产投资信赖基金(REITs)发展的多少程序(征求见解稿)》，并将征求见解稿及草拟阐发公布，向社会公开征求见解。

　　据了解，《多少程序》共10条，包括加强形式接洽储备、饱读动资产优化整合、加大财税政策撑握、推动基金照料东谈主发展、耕作中介机构阛阓、推动Pre-REITs产业发展、拓展居品投资渠谈、强化投资良性轮回、招引专科东谈主才汇聚、健全鼓励责任机制等。

　　建立我市基础标准REITs形式库

　　禀报形式纳入国度储备库可获援助50万元

　　加强形式接洽储备。依托行业专揽部门、区县政府(含功能区管委会，下同)、市属国有企业和联系专科服务机构，聚焦动力、市政、园区、生态环保、保障性租出住房、新式基础标准等领域，推动实行一批权属明晰、收益踏实、特质显著的优质基础标准REITs形式。建立我市基础标准REITs形式库，按形式锻练度和开展阶段，分手纳入意向形式库、储备形式库、存续形式库，确保合适条目、挑升愿的基础标准形式应入尽入。拟刊行或扩募基础标准REITs居品的我市原始权柄东谈主，其禀报形式纳入国度储备库的，可获取紧要项现在期责任经费援助50万元。

　　饱读动资产优化整合。以同类集中互补、普及形式运营效益为指标，饱读动市域内合适条目的基础标准同类形式资产通过阛阓化往复、相助组建、无偿划转等神气，举座打包刊行基础标准REITs居品。强化储备形式资产确权和优化整合，探索单个REITs形式资产由多个原始权柄东谈主共同握有的轨制安排。将市属企业刊行基础标准REITs情况纳入国有企业年度规划业务考察，对畴前罢了基础标准REITs居品告捷刊行的国有企业给予其年度考察加分的奖励。饱读动各地充分编削阛阓主体积极性，依托专科中介机构作念好资产接洽，加速开展基础标准REITs试点。坚握对各式通盘制企业、土产货和外埠企业一视同仁、平正对待。

　　注册并厚爱禀报基础标准REITs的原始权柄东谈主

　　禀报形式告捷刊行并上市往复的，可获援助400万元

　　加大财税政策撑握。对在我市注册并厚爱禀报基础标准REITs的原始权柄东谈主，其禀报形式通过国度发改委审核并被推选至中国证监会的，可获取援助300万元;其禀报形式通过中国证监会审核并被推选至往复所的，可获取援助300万元;其禀报形式告捷刊行并上市往复的，可获取援助400万元(以上每家企业每阶段只能获一次援助)。形式告捷刊行之后，对服务形式刊行且在我市注册的财务照管人可获取援助30万元。基础标准REITs专项资金参照企业上市专项资金，纳入财政预算赐与保障。本政策奖励资金与其他联系政策不访佛享受，所需资金由市本级与联系企业征税所在区县按5：5比例共同承担。对运营期分成所得按照国度政策规章享受企业所得税优惠，列入《大众基础标准形式企业所得税优惠目次》的形式，关于合适国度现行法律法例及政策规章的，可照章享受企业所得税减免优惠。

　　推动基金照料东谈主发展。饱读动合适条目的市属机构、在济企业通过新设、收购或参股等神气央求公募REITs基金照料东谈主禀赋并开展联系业务，鼎力招引海外、国内优质公募REITs基金照料东谈主入驻济南，对在本市新竖立或新迁入的握牌公募基金照料东谈主，按照济南市金融产业扶握政策进行奖补，对新竖立或新引进的法东谈主金融机构按其实缴注册成本规模给予一次性资金援助，最高不逾越1.2亿元。

　　耕作中介机构阛阓。饱读动撑握在济金融、法律、管帐、审计、税务、资产评估、财务照管人等中介机构开展基础标准REITs专科服务，积极招引基础标准REITs领域联系中介机构在济汇聚发展。搭建中介服务机构与基础标准REITs形式对接平台，饱读动原始权柄东谈主主动加强与中介服务机构的调换对接，靠前开展守法造访、形式评估、法律筹商等责任。市政府关联部门不错将基础标准REITs产业关联筹商服务纳入本部门政府购买服务指导性目次，所需资金在部门预算中统筹安排。

　　在我市注册的Pre-REITs机构

　　按照基金实缴规模的5‰给予奖励，最高不逾越1000万元

　　推动Pre-REITs产业发展。饱读动撑握新建、改扩建和技改形式以刊行基础标准REITs居品为导向开展融资有贪图、产权结构等前期安排，强化周转存量资产与新增投资的良性轮回机制。对刚参加运营的现款流较少但增长后劲较好的资产，可引入金融成本、产业成本和政府指挥基金等资金，组建Pre-REITs基金，孵化锻练后刊行基础标准REITs，罢了各样成本的有序退出。对在我市注册的Pre-REITs机构，聚合单只基金规模和区域经济孝敬，按照基金实缴规模的5‰给予奖励，最高不逾越1000万元。

　　拓展居品投资渠谈。搭建原始权柄东谈主、基金照料东谈主与专科机构投资者的对接平台，加大优质基础标准REITs居品推介力度，撑握专科机构投资者及社会保障、养老保障、年金等基金参与本市基础标准REITs居品的策略配售和投资，饱读动及格境外投资者通过QFII、RQFII等通谈参与基础标准REITs居品投资，饱读动有禀赋的在济资产照料机构和金钱照料机构代理销售基础标准REITs居品。

　　强化投资良性轮回。饱读动将周转的存量资产投资用于新的基础标准形式，强化新增投资形式审批、报建等工程服务和用地、融资等身分保障，优先推选纳入省级重心形式名单。用好指挥社会成本参与周转国有存量资产中央预算内投资示范专项等撑握政策，在安排中央预算内投资、场合政府专项债券时，优先撑握使用周转资产投资的新形式。饱读动通过“PPP+REITs”神气周转存量PPP形式，撑握具有踏实投资收益和风雅社会效益的优质PPP形式开展基础标准REITs试点，促进社会成本加速回收投资资金、提高资产流动性，酿成投资良性轮回。

　　合适条目的REITs专科东谈主才

　　优先推选评定为济南市高等次东谈主才

　　招引专科东谈主才汇聚。庸碌引进金融、法律、财务、税务、规划照料等基础标准REITs领域专科领军东谈主才，建立东谈主才引进绿色通谈，将合适条目的REITs专科东谈主才，优先推选评定为济南市高等次东谈主才，按照《济南市高等次东谈主才精确服务体系成就实行详情》(济东谈主才办发〔2018〕12号)等联系政策，落实户籍办理、住房保障、良伴干事、子女入学等各方面政策待遇。饱读动本市企业、金融机构与高等院校、教训培训机构等开展相助，鼎力耕作兼具金融照料和基础标准运营照料专科才能的基础标准REITs专科后备东谈主才。

　　健全鼓励责任机制。依托济南市周转存量资产扩大有用投资责任指导小组，建立常态化责任妥洽机制，强化基础标准REITs形式筹谋、审核、遴择、禀报、刊行等全经由服务，重心妥洽鼓励基础标准资产原始权柄证实、转让、重组以及地盘确权、税务筹商、合规性审查等事宜，统筹协转机置企业刊行基础标准REITs居品过程中碰到的难点堵点问题，共同推动我市基础标准REITs试点责任取得实效。